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L'11 dicembre il Parlamento europeo ha votato per chiedere al Consiglio europeo di ammettere la Bulgaria e la Romania nella zona dei visti Schengen dell'UE.

 

Il voto è stato 514 a favore, 107 contrari e con 38 astensioni.

 

Un rapporto presentato dal deputato socialista bulgaro Sergei Stanishev ha detto che i due paesi hanno soddisfatto tutte le condizioni necessarie per l'ammissione alla zona dei visti di Schengen nel 2011.

 

Il rapporto afferma che " ci si rammarica del fatto che nei sette anni successivi il Consiglio non abbia preso una decisione sulla piena applicazione  di Schengen in Bulgaria e Romania nonostante i ripetuti appelli a tal fine da parte sia della Commissione che del Parlamento" .

 

Si è fatto notare  che si ritiene che la proposta di dividere l'abolizione dei controlli alle frontiere interne in due atti giuridici al fine di fissare calendari diversi per l'abolizione dei controlli alle frontiere terrestri, marittime e aeree si discosti in modo significativo dal testo del progetto di decisione del Consiglio 29 settembre 2010 approvato dal Parlamento Europeo.

 

Un approccio in due fasi potrebbe avere un impatto negativo sul futuro allargamento dello spazio Schengen.

 

La relazione accoglie favorevolmente l'adozione della decisione del Consiglio europeo dell'ottobre 2017 che concede alla Bulgaria e alla Romania l'accesso passivo al sistema di informazione visti e la proposta del Consiglio per la piena applicazione delle restanti disposizioni  di Schengen relative al sistema d'informazione Schengen in entrambi i paesi.

 

Tuttavia, ha deplorato il fatto che queste decisioni non siano arrivate nel 2011, ma è stata una misura ad hoc per garantire il rispetto delle condizioni preliminari per l'attuazione del sistema di ingresso / uscita, che dovrebbe essere operativo entro il 2020.

 

Il rapporto ha evidenziato il collegamento tra l'adesione di Schengen dei due paesi al meccanismo di cooperazione e verifica, il sistema messo in atto quando Bulgaria e Romania hanno aderito all'UE nel 2007, per contribuire a farli raggiungere gli standard dell'UE in materia di giustizia e affari interni.

 

Ha invitato il Consiglio europeo a presentare una nuova decisione sui due paesi che aderiscono a Schengen "quanto prima possibile e, mediante un atto giuridico unico, ad adottare una decisione immediata per l'abolizione dei controlli alle frontiere interne terrestri, marittime e aeree" .

 

La relazione ha inoltre invitato il Consiglio europeo "ad applicare lo stesso approccio alla Croazia e a confermare la piena adesione del paese allo spazio Schengen non appena ha completato con successo il processo di valutazione di Schengen e se i criteri pertinenti sono stati rispettati".

 

Nel dibattito del 10 dicembre, Stanishev ha dichiarato che non è giusto accoppiare la Bulgaria e la Romania con l'adesione a Schengen con il processo CVM.

 

L'11 dicembre 2018 il voto del Parlamento europeo è simile a cinque precedenti sulla questione, ma non ha forza giuridica, perché una decisione sull'ammissione di Bulgaria e Romania a Schengen richiede una decisione unanime da parte del Consiglio europeo. Dal momento che alcuni paesi dell'UE collegano l'ammissione di Schengen ai progressi intervenuti nell'ambito del CVM, tale decisione non è stata prevista.

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La Bulgaria dovrà affrontare  una "grave crisi" se le tensioni militari nel Mar Nero dovessero peggiorare, ha dichiarato il primo ministro Boyko Borissov venerdì, dopo che la cattura della Russia di tre navi ucraine e dei suoi equipaggi il mese scorso ha provocato timori di un'escalation.

 

Ignorando la condanna occidentale dell'incidente, la Russia afferma che l'Ucraina è entrata illegalmente nelle sue acque e sta resistendo alle richieste di liberare le navi e 24 marinai sequestrati nei pressi della Crimea.

La NATO ha detto di aver aumentato la sua presenza nella regione in risposta a ciò che ha descritto come le azioni aggressive della Russia e la CNN ha riferito all'inizio di questa settimana che gli Stati Uniti si stavano preparando a inviare una nave da guerra nel Mar Nero.

 

Borissov ha dichiarato che il Mar Nero dovrebbe essere "per turismo e gasdotti, non per le navi". La Bulgaria ha 378 km di costa lungo il Mar Nero.

 

"L'ingresso delle navi, combinato con l'ingresso di una così potente marina russa dall'altra parte, porterà inevitabilmente a una grave crisi", ha affermato  Borissov ai giornalisti in parlamento.

 

Il premier ha dichiarato che le località turistiche bulgare del Mar Nero sarebbero state gravemente colpite, così come le forniture di energia.

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Il governo bulgaro ha deciso il 5 dicembre che il paese non aderirà al Global Compact per la migrazione sicura, ordinata e regolare, che verrà adottato in una conferenza delle Nazioni Unite a Marrakech, in Marocco, dal 10 all'11 dicembre.

 

Nelle ultime settimane sia il governo che i politici dell'opposizione hanno parlato contro il trattato per evitare la firma da parte della Bulgaria . La leader socialista Kornelia Ninova, che ha guidato con successo gli sforzi all'inizio di quest'anno per bloccare la ratifica da parte della Bulgaria della Convenzione di Istanbul sulla prevenzione e la lotta alla violenza contro le donne, è stata ancora una volta in prima linea negli attacchi, sostenendo che il documento avrebbe "trasformato la migrazione illegale in migrazione legale “.

 

La decisione formale del governo sulla posizione ufficiale del paese è tale che la Bulgaria non invierà un rappresentante ufficiale alla conferenza delle Nazioni Unite la prossima settimana e si asterrà dal voto di risoluzione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite sul patto.

 

"La questione di una gestione più efficiente dei processi di migrazione è di fondamentale importanza per la Bulgaria. In questa fase, il governo bulgaro ritiene che la decisione di non aderire al patto globale per una migrazione sicura, ordinata e regolare sarebbe la migliore difesa degli interessi del paese e dei suoi cittadini ", ha dichiarato il governo in una nota.

 

"La Bulgaria continuerà a portare avanti i suoi impegni esistenti in materia di diritti umani e ad esercitare controlli rafforzati sui suoi confini nazionali", si legge nella nota.

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